Олег Царёв: Что будет дальше?

Госдума приняла в первом чтении второй законопроект, внесённый правительством. Он предполагает единый реестр IMEI (идентификационных номеров) всех мобильных устройств в России и их привязку к номеру конкретного человека.

Что это значит для обычного человека, который покупает телефон в магазине? При покупке сим-карты вместе с легально везенным в Россию телефоном, оператор все сделает сам. IMEI должен быть указан в договоре связи, а оператор сможет обслуживать номер только в устройстве, к которому он привязан в базе.

Если человек покупает новый телефон и просто переставляет в него свою старую сим‑карту, связь может не заработать, пока оператор не перепривяжет ваш старый номер к IMEI нового аппарата. Как именно эта перепривязка будет выглядеть для абонента (через приложение оператора, личный кабинет, «Госуслуги» или поход в офис) — в деталях пока не прописано.

Также непонятно, как действовать, если вы купили аппарат не у официального дилера или привезли из другой страны. Переставлять сим‑карту из одного телефона в другой тоже станет проблемой, если новый IMEI не привязан к вашему номеру.

Регистрацию IMEI могут сделать обязательной с 2027 года, а с 2028‑го — оставить в сети только зарегистрированные устройства.

Зачем это все?

Минцифры объясняло идею военной логикой — замглавы ведомства Дмитрий Угнивенко говорил, что при привязке IMEI к конкретным номерам «можем идентифицировать, что сим‑карта не находится в БПЛА», и это «слегка отпустит режим блокировок» интернета, потому что контроль станет точечнее. То есть Минцифры собирается воевать и в 2028.

А глава профильного комитета Госдумы Сергей Боярский обосновал все традиционной борьбой с мошенниками: даже если злоумышленники получат дубликат сим‑карты, она «не сможет работать в другом телефоне», потому что система увидит несоответствие номера и «белого» IMEI из реестра.

Что будет дальше? Контроля станет больше, анонимности — меньше, а спрос на обходные решения и серый рынок, вероятно, вырастет.